扩大就业 社会保障 真情相助

　　平度:编织惠泽百姓的“宽带网”

　　近年来，平度市从就业、保障、救助三方面入手，积极为百姓做好事、办实事，用真情和实际行动，编织惠泽百姓的“宽带网”，为确保人民安居乐业、促进当地经济发展、构建和谐安定社会作出了斐然成绩。

　　真情织就“安全网”

　　为努力实现“技有所教，教有所长，学有所用”， 把“体能型”农民转变成“技能型”农民，该市成功引进了德国“双元制”职业教育办学模式，建立起“职业教育就业指导服务中心”，选择了13处职业技术学校作为农村劳动力转移培训基地，每年投入500多万元资金，免费“订单式”培训农民近2万人，就业率已达到98%以上。

　　拓宽招聘渠道，搭建就业平台。他们充分利用现代媒体网络优势，将公共职业介绍机构信息全部通过网络发布，实现网上招聘、网上求职。目前，在线企业达350多家，网上求职就业个人达5000多人。

　　同时，为搭造人才就业交流平台,将人力资源市场向村镇延伸。今年以来，市劳动和社会保障局先后在旧店、云山等8镇举办了“真情相助架金桥劳务交流洽谈会”，通过“送岗位下乡”等活动形式，仅在今年1-4月份，就为企业招工8300多人。

　　医疗织就“保护网”

　　近几年来，平度市大刀阔斧解决困难群体医疗保障问题。到目前，该市已将200余家未参保国有、集体困难企业的近万名职工纳入医保的“绿荫”下。目前该市的职工医疗保险的应保实保率已上升至90％以上。全市各类养老、失业、工伤等参保人数达到17.25万人。医疗保险的扩面有效地缓解了企业退休人员、困难企业职工、国企改革下岗职工看病贵、看病难的社会压力。

　　平度市不仅在城镇全面推行了医疗保险，而且在全市农村中推行的新型合作医疗制度，有效地解决了农民“看病难”问题。2007年至今,全市共补偿参合农民1.06万人次,结报住院费用960多万元，先后对60多户特困家庭和重症农民发放救助金10余万元；到2006年底，全市参合人数达到106万人，参合村庄1788个，覆盖面达100％。

　　与此同时，该市还强力推进农村社会保障工作，确保农民老有所养。截至目前，全市共有32个镇（街道园区）1612个投保单位、5.2万名农民参加了农村社会养老保险。自去年以来，该市将6个镇（街道）、40个村庄2.5万名被征地农民一次性纳入参保范围。2006年，对全市农村享受低保的对象6195户、10817人，城镇低保对象315户、770人完成了低保调标工作。

　　济困织就“亲情网”

　　金军善是平度市麻兰镇东洼子村一户贫困家庭的孩子。2004年2月14日，9岁的他与同村小伙伴玩耍时不慎失火烧伤。因其烧伤面积大、伤情重，巨额治疗费用给这个贫寒的农村家庭带来了沉重的负担。

　　市慈善总会得知这一情况后，马上发动社会募集善款进行救助。先后发动捐款多次，青岛平度两级共为其捐助治疗费近40多万元，使住院长达两年之久的他，于2006年1月26日终于康复出院了。2006年9月7日，全身93％皮肤被大火烧伤，做了21次手术、植皮16次，整容整形5次的11岁男孩小军善终于能够骑着自行车上学了。

　　该市在搞好日常走访慰问和应急性救助工作的同时，把工作重点放在建立和完善社会救助体系上。先后从慈善基金中列支154万元，对1500多户特困学生家庭、农村特困户、大病户及城镇特困职工进行了救助，基本实现了保障网络到边到沿，救助及时到位，形成了以最低生活保障、临时救助为主体，以社会帮扶、慈善救助为辅助，以优惠政策为补充的社会立体救助体系。 （柳 涛 赵培聪）