绿水青山就等于金山银山 ——莱西绿色发展谋双赢
10月17日,走进位于莱西市姜山镇的青岛新天地国家生态工业园,见到的是一幅空气清新、绿草茵茵、鲜花盛开的乡间花园的图景。
“青岛新天地国家生态工业园是全国第一个专业处置和综合利用各种废弃物的静脉产业园,总投资20亿元,包括研究区、实验区、生产区和服务区四个功能区。废旧家电及电子产品拆解利用项目是国家863计划项目。今年4月,园区被国家指定为中日两国政府共同建立循环型城市的五个示范项目之一。”公司副总经理解文国说。
青岛新天地国家生态工业园是莱西市谋求绿色发展的代表。近年来,莱西市以实现经济发展和环境保护“双赢”为目标,统筹发展和保护环境的关系,走出了一条资源节约、环境友好的发展之路。
一河清水,30多个项目,孰轻孰重?
莱西市地处大沽河上游,是青岛市的重要水源地。为保护一河清水,莱西市统筹发展和环保的关系,大力实施“碧水工程”,自2001年以来,先后拒批可能对大沽河污染的项目30多个,其中千万元以上的大项目10多个。对大沽河上游的产芝水库饮用水源地采取了更严格的保护措施,库区30多个村庄至今未上一个水污染的项目。
一河清水,30多个项目,孰重?
大沽河不仅是莱西的母亲河,更是青岛市的母亲河,孰轻孰重,莱西人的心中自有一杆秤。
莱西市明确表示,保护大沽河,必须从源头控制污染。凡可能对大沽河造成污染的项目,即使经济效益再好,也一律不批。
莱西市通过封山育林、退耕还林和调整种植结构,涵养水源。近年来,先后投入3000多万元,完成大沽河流域水土流失治理面积14平方公里,新增水源涵养区60万亩。为从根本上解决大沽河污染问题,共关停大沽河沿岸造纸、电镀等污染企业9家,转产、搬迁企业30多个。先后累计投入3亿多元资金,建设了日处理污水8万吨的城市污水处理厂、姜山污水处理厂等4个污水处理厂,无论规模,还是数量,在全国县级市都是不多见的。
重拳治水,换来了城市污水的达标排放,大沽河莱西段水质连续5年达到了功能区标准。青岛市有关领导曾这样评价,莱西市为保护整个青岛的水环境作出了贡献,也做出了牺牲。莱西人更珍视的是“碧水扬波,百里欢歌”的自然恩赐,这是一笔多少项目都换不来的财富。
吃子孙饭,还是留饭子孙吃
2005年,莱西市被评为全国环保模范城市。这一至高的荣誉是对莱西多年来有效破解“吃子孙饭,留饭子孙吃”二律背反难题的褒奖。
答案就在于用环保理念推进新型工业化。
莱西市通过严格落实“环保第一审批权”和“环保一票否决权”,引导企业调整产业结构、淘汰落后工艺,实施污染治理再提高工程等措施,使企业由环保的被动执行者变为积极参与者。全面落实环境影响评价体系,成立环保110,强化污染源现场监督检查,对重点企业实行派员现场监管、安装污染源在线自动监测设施,实现污染源监控自动化,一系列行之有效的措施控制了新污染源产生和超标排污行为。
2005年落户莱西的山东最大的高酸苹果加工企业青岛海升果业有限公司通过与青岛可奈尔饲料有限公司和青岛罡泰沼气有限公司之间建立产业循环链,使苹果渣、烂果实现了变废为宝,年产生经济效益1600多万元。
青岛蓝宝石酒业公司通过淘汰耗煤高、发热低、污染重的链条锅炉,新上炉渣流化床锅炉,仅此一项,年可节煤千余吨,并实现了电热自给。对较大容量的风机、水泵全都采用了变频控制等节能、环保新技术,每年可节约资金几十万元。
莱西市石墨资源丰富,是全国最大的石墨生产基地之一。经过近一个世纪的开采,造成大量矿坑裸露废弃,尾矿渣堆积,矿区生态破坏严重。莱西通过政策引导,财政扶持等措施,鼓励矿区复垦废弃矿坑和尾渣堆。北墅石墨矿区自80年代开始实施恢复矿区生态绿化工程,将1200多亩不毛之地改造成了良田和绿地,昔日千疮百孔的矿区成了人与自然和谐相处的典范。
绿色发展换来了“绿色的回报”。2006年,全年城区空气质量优良天数达到354天,空气质量优良率达到97%。全市工业固体废弃物综合利用率达到92.6%,资源综合利用成为全市新的经济增长点。
绿色无限,希望在前
近年来,凡到过莱西的人无不为莱西小城的清洁、美丽所折服。莱西人把“绿色”定位于城市的本色,绿色成为莱西追求又好又快发展的资源和优势所在。把资源转变成优势,莱西确立了打造现代化生态型湖滨城市目标,“双赢”之路走出了一片新天地。
2003年,莱西市聘请了同济大学专家对城市总体规划进行了修编,确定了构建“湖河相连、绿水环绕、湖城河一体”有机整体的城市建设方向。
莱西的决策者把莱西湖的开发作为谋划绿色莱西的扛鼎之举,提升城市品位的基础性工作。从2004年底起,莱西市从全国范围内引进智力,对莱西湖进行了精心规划,依托56平方公里水面,围绕水库管理和水源区保护,将湖区划分为滨水生态引导区、坝下综合服务区,滨水休闲体验区、沽河明珠水上游览区、休闲度假娱乐区、田园风光体验区、生态观光游览区等七大功能区。前省委有关领导在视察了莱西湖之后高兴地说:“这实际上是以人为本的体现。”
短短四年多时间,莱西市投入建设资金30多亿元,实施基础设施重点工程40项,绿化面积470万平方米,高标准砌石植绿筑坝改造河道4条,新修硬化道路300万平方米,形成了“四横四纵”的主路框架,城市绿化覆盖率达到43.6%,建成区面积达到30.8平方公里,较2002年翻了一番,城市化水平由2002年的41.7%达到49%。
绿色发展给莱西市带来了无限的生机和活力。今年“十一”黄金周期间,尽管受天气影响,莱西旅游人数仍达到21万人次,直接和间接旅游收入520多万元,再创新高。
有关专家曾对莱西给予了这样的评价:没想到一个县级市的城市特色如此鲜明,达到了国内同等城市一流水平。
莱西,绿色无限,希望在前。(倪合才 王宏坤 刘 真)