中共市南区委珠海路街道工作委员会文件

南珠海发〔2006〕41号

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关于切实做好当前管区稳定工作的通知

　　管区各单位、各社区居委会：

　　元旦、春节即将来临，中共青岛市委第十次党代会、中共市南区委第十一次党代会即将召开，为确保“两节”、“两会”期间社会稳定，进一步推动“平安管区”建设深入开展，现就切实加强管区社会稳定工作提出如下具体要求：

　　一、统一思想，提高认识，进一步增强政治责任感。岁末年初，社会治安形势复杂，安全生产形势严峻。做好近期维护社会稳定工作，是一项极其重要的政治任务，是对2006年“平安管区”建设成果的一次检验，也是事关2007年平安建设开局工作的一个重要举措。管区各单位、各社区居委会必须切实担负起保一方平安的重任。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，确定工作目标，加强组织领导，突出重点，把各项安全防范措施真正落到实处，防止发生影响社区稳定的问题。建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制，及时研究解决影响社区稳定的重大问题，进一步做好预测、预警、预案工作，认真履行职责，加强协作配合，确保节会期间社区稳定，生产、生活和治安秩序良好。

　　二、严密排查，及时调处，进一步化解各类矛盾纠纷。紧紧围绕当前影响社区稳定的突出问题和隐患，站在群众角度解决问题，切实做好矛盾纠纷排查调处工作。对于重点人员，要充分发挥基层组织就地化解矛盾纠纷的作用，组织人员反复摸排，弄清底数，掌握实情，“早发现、早报告、早解决”，力争从源头上及时发现可能影响社区稳定的突出问题和重大隐患。各单位要天天排查、天天分析，对排查出的问题，分门别类建立台帐，逐个进行研究梳理，落实责任制，确保把问题解决在基层，将群众稳定在当地。稳控任务较重的单位每天派人在敏感部位执勤巡视，加大信息收集力度，严格落实重大信息报告制度。一旦发生群体性突发事件，倾听群众心声，理顺群众情绪，及时妥善处置，并及时向综治办报告。

　　三、严打整治，加强防控，进一步维护社会治安稳定。根据冬季治安形势的规律和特点，以“三三三三”平安社区长效防控机制，确保安全无缝隙。开展有针对性的专项行动，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。依法严厉打击杀人、绑架等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪活动。严密防范境内外各类敌对势力的渗透破坏活动，预防和打击“法轮功”顽固分子的违法犯罪活动。切实加强流动人口管理工作，检查出租房屋、建筑工棚，及时查清、查明可疑人员身份。全面排查歌舞娱乐、桑拿洗浴、美容美发、酒吧茶楼、宾馆酒店等场所，落实“三级管理”制度，严厉查处“黄赌毒”现象。组织人员在大型商场、旅游景点、金融机构等部位重点设防，开展专项反扒行动，适时抓捕现行犯罪。切实加强对枪支弹药、爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全管理，及时消除隐患。进一步完善“三警联勤”工作机制，加强治安巡逻防范，以案件高发地段、时段为重点，加大巡逻守候密度，控制好治安复杂地区、重点场所。进一步整合治安联防队伍、协警员队伍、看楼护院队伍、治安信息员队伍、暂住人口协管员队伍、社区志愿者队伍等群防群治力量，实行全天候、全覆盖治安巡逻，提高见警率和群众安全感，提高对社会治安的管控力、对街头犯罪的控制力、对违法犯罪的震慑力，有效控制和减少可防性案件。以平安宣讲活动为契机，结合《平安市南安全防范常识》的发放，加大宣传力度，切实提高广大居民群众的自觉防范意识和自我防范能力。

　　四、明确责任，齐抓共管，进一步发挥各部门职能作用。严格落实值班考勤和请示报告制度，确保通讯畅通。遇有重大问题、重要事项，确保第一时间请示报告，坚决防止迟报、漏报和瞒报等问题的出现。严格落实责任追究制度，对执行决策不力、工作措施不落实、官僚主义作风严重导致发生社会稳定问题的，坚决追究责任人的责任，实施一票否决。各项具体任务层层分解，定目标、定时间、定人员、定措施，把任务逐项落实到各级、各部门。综治办将牵头开展打击盗割、破坏电力、通讯、照明设施违法犯罪专项行动。一是强化监管与人民生活密切相关的水、电、暖、气等重点行业，合理安排节日期间连续生产的单位，牵头开展打击非法运输制作销售烟花爆竹违法犯罪专项行动，避免安全事故的发生，并组织好应急抢险，应对突发事故；二是做好困难群体、特殊群体节日救助，三是要做好老上访户的工作，防止发生群体性事件和集体进京赴省到市聚集上访。四是要确保交通安全，把事故多发地点作为重点，防止群死群伤的恶性事故发生。五是要强化中小学生寒假期间安全教育，为人民群众欢度元旦、春节创造良好的社会氛围。

珠海路街道综治委

二〇〇六年十二月二十五日

主题词：做好　管区稳定　通知　　　　　　　　　　　　

报　送：区综治委　　　　　　　　2006年12月25日　

承　办：综治办　　　　　　　　　　　　　共印30份