青岛市城阳区人民政府关于建立全区服务业统计分析体系的意见

    各街道办事处，区政府有关部门，各有关单位：

    为及时、全面、准确了解掌握全区服务业发展情况，把握服务业发展动态，根据《中华人民共和国统计法》、《山东省统计管理条例》等法律法规以及《国家计委、国家统计局关于加强服务业形势分析工作的通知》精神，现就建立全区服务业统计分析体系提出如下意见。

    一、指导思想

    以"三个代表"重要思想和党的十六届三中全会精神为指针，以满足全区国民经济核算需要、反映产业结构调整状况和服务业全貌为重点，对全区服务业总体单位基本情况和各服务行业生产与服务活动规模以及最终活动成果进行科学统计分析，并建立健全服务业发展监测、预警、预测和信息发布制度，形成一整套能够比较准确反映全区服务业发展状况的统计分析体系。

    二、基本原则

    1、行业主管原则。根据《国家统计局关于印发<三次产业划分规定>的通知》中有关规定，各服务行业主管部门负责本行业各项指标的统计分析工作。

    2、完整性原则。即建立一套由基本情况、业务活动情况、业务活动成果等内容组成的较为完整的统计指标体系。

    3、科学与简便兼顾原则。针对服务业涉及领域较为广泛的特点，服务业统计表格在具有可操作的前提下，注重统一规范。

    4、循序渐进、重点突破原则。分轻重缓急，处理好需要与可能的关系，逐步建立起服务业各行业统计分析体系。

    三、统计范围

    主要包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织。

    四、统计分析内容及责任分工

    （一）增加值：服务业增加值完成及同比增长情况；与GDP、第一产业、第二产业同期增长速度比较；服务业及内部各行业增加值（见参考表式1）；影响增加值增长的主要因素分析。

    责任单位：区统计局、各服务行业主管部门

    （二）就业：服务业就业人数、规模、比重及变化情况分析（见参考表式2）；就业人数最多和就业增长最快的服务行业就业动态分析；影响就业增长的主要因素分析。

    责任单位：区劳动和社会保障局

    （三）固定资产投资：服务业固定资产投资规模、同比增长和各服务行业固定资产投资情况，并从领域、规模、特点和趋势等方面进行简要分析。

    责任单位：区统计局、各街道办事处

    （四）利用内外资：服务业利用内外资情况（见参考表式3、4），服务业利用内外资占全区利用内外资总额比例。

    责任单位：各街道办事处、环海经济开发区管委

    （五）服务项目消费：农村居民服务项目消费支出水平、在消费总支出中的比重及变化特点、趋势分析（见参考表式5）。

    责任单位：区统计局 （六）个体、私营服务业发展基本情况：个体私营服务业企业户数、营业收入、注册资金、就业人数等情况及变化特点、趋势分析（见参考表式6）。

    责任单位：城阳工商分局

    （七）服务业税收和财政收入基本情况（见参考表式7）。

    责任单位：区财政局、城阳国税局、城阳地税局

    （八）房地产业发展基本情况：房地产企业户数、注册资金、营业收入、就业人数等情况及特点、价格变化趋势分析。

    责任单位：区城建规划局

    （九）交通运输业发展基本情况：交通运输企业户数、注册资金、营业收入、就业人数等情况及变化特点、趋势分析。

    责任单位：区交通局

    （十）商贸流通业发展基本情况：仓储、批发和零售贸易及餐饮企业户数、注册资金、营业收入、就业人数等情况及变化特点、趋势分析。

    责任单位：区财贸局

    （十一）金融业发展基本情况：金融企业户数、营业收入、就业人数等情况及变化特点、趋势分析。

    责任单位：人民银行即墨市支行

    （十二）娱乐业发展基本情况：娱乐企业户数、注册资金、营业收入、就业人数等情况及变化特点、趋势分析。

    责任单位：区文化局

    （十三）服务业景气情况分析，服务业发展中热点领域、新兴领域情况，重点企业、典型企业发展情况，下季度或年度服务业发展走势预测分析。

    责任单位：各街道办事处

    （十四）年营业收入100万元以上或年纳税总额20万以上的重点服务企业情况（见参考表式8）。

    责任单位：各服务行业主管部门、城阳国税局、城阳地税局

    （十五）统计范围中所涉及的其他服务行业发展的基本情况。

    责任单位：各服务行业主管部门

    （十六）各街道服务业发展的季度分析报告和各相关单位认为应该上报的其他服务业发展情况。

    责任单位：各街道办事处、各相关单位

    五、几点要求

    （一）服务业统计分析体系的建立涉及统计、财政、税收、工商、劳动等多个领域，各街道办事处、各相关单位要高度重视，加强组织领导和协调配合，设立专门机构，安排专人负责，及时、准确地填报各类报表。

    （二）服务业统计报表实行月、季度报告制度，报表中填报的数据均为累计数。各街道办事处、各单位报送的报表必须经主要负责人审核、签字盖章。

    （三）月报表一般在月后5日内、季度报表一般在季度后10日内上报，各类报表均为一式两份，分别报区统计局和区财贸局；各街道办事处、各行业主管部门于季度后10日内按要求将分析报告报区财贸局。

    （四）服务业统计报表中指标解释、计算方法、统计范围及分类标准，由区财贸局和区统计局负责解释。区财贸局联系电话：7866323，区统计局联系电话：7866484。