方法兴，市劳动和社会保障局就业训练中心创业培训第306期学员。青岛家敏康复会所创办人、主治医师。2006年，方法兴从部队退役后，一直想利用自己在部队时学过的针灸、按摩、推拿等技能自谋职业，“但是由于对国家有关政策和市场缺乏了解，所以，总是觉得对自己能否成功创业缺乏信心。”他说。

    处于犹豫和迷茫中的方法兴，在2007年初从市劳动和社会保障局与民政局联合举办的就业形势暨技能培训报告会上了解到创业培训项目。会后，他怀着兴奋而忐忑的心情向创业培训教师详细地咨询了创业培训的课程设置和培训方式，感到非常适合像自己这样有创业想法却不知从何起步的人，从而选择参加创业培训。

    “创业培训独特的课程设置、参与式的授课方法、教学互动的培训氛围，让我从中获益颇多。”方法兴说，随着课程的一步步深入，经过老师的启发引导，觉得自己的创业计划慢慢清晰起来。“我想，自己有很好的针灸、按摩等技能，可以充分利用一技之长走技能创业之路，实现自己的创业梦想。”两个月的培训还未完全结束，方法兴就已经做好了自己的创业计划书，并紧锣密鼓地筹备起来。

    在创业教师的指导下，方法兴的诊所红红火火地办起来了，今年他又另选址开办了第二家康复会所，由于技术、信誉好，他每天接诊的病人都在三四十人以上，同时还会有省内外众多病号慕名远道求诊，他在业界的知名度也越来越高。

    “方法兴只是退役士兵自谋职业成功创业的一个典型。”据市劳动和社会保障局相关负责人介绍，自2004年开始，市劳动和社会保障局便联合民政部门，开展退役士兵创业培训工作，对当年选择自谋职业的退役士兵进行就业指导及创业培训，针对退役士兵创业知识缺乏、不了解市场的特点，创业教师对他们进行了创业知识与技能培训，培训班模拟创业的真实场景，给退役士兵“打开了一个创业就业、认识市场的全新世界”，同时还对每一个学员创业潜质进行量化分析，通过教师的精心指导，他们不仅熟悉了创业过程的每一个环节，还得到了量身定制的个性化培训计划，培训结束即可按计划进行创业。

    据了解，截至2008年上半年，全市共有2400多人参加了创业指导；1500人参加了创业培训；1300多人创办了自己的企业或有了一套较为成熟的创业计划，直接带动就业800余人。退役士兵的成功创业不仅减轻了地方的安置压力，同时也为他们今后的发展打下了基础。

    “资金、经验等向来是制约个体经营者创业的主要因素。对此，国家多次出台相关政策帮助个体经营者创业。全面了解开业贷款、创业培训、税收优惠等相关政策方案，将政策用好、用足，将对实现创业起到极大帮助。”市劳动和社会保障局相关负责人在接受记者采访时说。

    在这种情况下，日前，财政部联合国家发改委发出《关于对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知》（以下简称《通知》），旨在鼓励自主创业和自谋职业，进一步促进失业人员再就业。符合条件的个体经营者即日起可在一系列行政事业性收费上享受优惠。

    通知要求，可享受优惠的人员必须是登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业两年以内的普通高校毕业生。凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

    通知规定，个体经营从业者免交的收费项目具体包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费等；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费等；民政部门收取的民办非企业单位登记费；人力资源和社会保障部门收取的职业资格证书工本费；国务院以及财政部、发展改革委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类等行政事业性收费；各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限，批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费项目。    本报记者 刘洋